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【厦门招商】厦门新能源新材料技术对接会强化国际产业合作与创新
在2019年,厦门市举办了一场国际技术产业对接会,聚焦新能源新材料领域,旨在加速产业升级和招商引资。这次会议汇聚了国内外专家,围绕电池核心技术、材料应用等展开深入交流,助力厦门打造新材料千亿产业链,推动国际合作与产业融合。 一、会议的核心目标在于促进厦门新材料产业的战略发展,该对接会作为厦门推动战略性新兴产业的重要平台,聚焦“新能源·新材料·新未来”主题,通过国际技术交流,吸引全球投资和创新资源。厦门市政府利用此类平台加强招商引资力度,如通过政策引导和国际合作机制,为企业提供技术转化和资金支持的机会,从而提升产业链竞争力。会议强调以市场为导向,推动产学研一体化,确保技术成果快速落地,服务于碳中和大背景下的可持续发展需求。 二、技术交流环节覆盖多个前沿领域,包括电池关键技术升级、关键材料创新应用、梯次利用经济模型、储能优化方案以及电池回收体系建设等。国内外专家从日本、加拿大等国家的经验分享中,展现了电池材料高效回收技术和智能储能系统的最新研究进展,强调了材料循环利用在减少环境污染和降低成本中的角色。这些讨论促进了跨国知识共享,推动了厦门企业与国际机构合作探索新型材料产业化路径,如通过模拟真实案例演示技术集成和商业推广潜力。 三、厦门的新材料产业基础坚实,作为重点发展的千亿级产业集群,该市已形成特种金属及功能材料、光电信息材料、先进高分子及复合材料、新能源材料、先进碳材料五大特色产业体系,带动区域经济高质量发展。企业群集聚效应明显,通过产业园区和孵化基地支持中小企业成长,强化产业链上下游协同。厦门依托其区位优势和开放政策,持续推进新材料创新平台建设,确保产业生态完整,为招商引资创造良好环境。 四、招商引资成果初步显现,对接会作为桥梁,促成了潜在技术合作项目意向落地,如国际企业与厦门本地供应商探讨合资建厂或技术许可协议,重点锁定新能源材料产业化示范项目。后续工作以长效机制驱动,厦门通过制定专项扶持政策,优化投资环境吸引外资流入,助力新材料产能提升和国际市场拓展。会议强化了厦门在绿色技术领域的全球定位,未来将持续深化产学研合作,推动新材料技术转化为经济增长引擎,支撑国家双碳战略实施。 五、国际参与维度拓展了合作视野,外国专家不仅分享本国成果,还提出了联合研发的倡议,如与厦门高校共建联合实验室,探索电池材料高效利用的跨国试验平台。通过圆桌讨论和workshop形式,会议促成了多方共识,确保技术交流深入产业痛点,解决材料产业化中的障碍。厦门作为开放型经济城市,发挥其对外联系优势,搭建“一带一路”背景下的国际合作网络,提升产业软实力。 六、产业协同效应推动集聚发展,对接会后续追踪显示,厦门新材料企业群利用会议契机,整合资源优势,如依托产业集群平台实现技术共享和市场拓展,推动产品创新升级。这增强了厦门在全球新材料价值链中的地位,吸引了更多优质企业入驻产业园区,形成良性互动。同时,会议成果转化为政策建议,指导地方政府强化产业服务功能,为招商引资提供制度保障,确保厦门新材料产业迈向可持续增长轨道。 七、展望未来发展,对接会模式将持续发挥作用,厦门通过定期举办类似论坛,建立常态化的国际交流机制,重点突破关键材料瓶颈和产业链协同问题。这将推动新材料产业与其他领域深度融合,如与新能源汽车、绿色建筑等板块交叉赋能,拓展应用场景。厦门以开放姿态拥抱全球技术流,确保新材料技术引领产业革命,为构建创新型城市注入动能,最终实现经济高质量转型目标。
2025-07-09
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【厦门招商】深化营商环境优化外资服务,共创开放合作新格局
在招商引资的关键时期,中国持续致力于打造一流营商环境以高效服务外资发展。作为厦门国际投资贸易洽谈会(厦洽会)的重要组成部分,中国外资营商环境发展座谈交流会在厦门市会展中心举办,吸引包括可口可乐、戴尔、拜耳等在内的多家外资企业负责人参与。会议聚焦国际环境、双循环战略、政策落地等核心议题,与会代表献计献策,助力中国深化改革和扩大开放,为吸引全球资本注入动力。各方共同探讨如何优化服务机制,提升外资企业在华发展信心,推动经济高质量发展步入新阶段。 一、会议背景与总体框架 厦门市作为对外开放重要窗口,在厦洽会期间举办座谈会凸显中国对改善营商环境的重视。这一平台旨在听取外资企业对政策实施的反馈,围绕深化改革、扩大开放等核心展开讨论。通过企业代表对话机制,政府能精准捕捉国际资本流动趋势,调整服务策略。例如,中国近年来推出一系列优化措施,如外资准入负面清单压缩,降低投资壁垒,强化法治保障。座谈会聚焦全球供应链重构下的机遇,强调通过制度创新增强市场活力,为招商引资构建长效机制。 二、国际关系与经济环境的互动分析 与会代表深入讨论国际关系对经济发展的影响,提出需平衡安全与发展双重目标。在全球化新形势下,外资企业面临地缘政治风险和市场波动挑战,建议加强多边合作机制。中国坚持开放型经济,通过参与世界贸易组织框架推动贸易便利化。代表们强调,稳定国际关系能降低跨国经营不确定性,建议政府强化外交政策与经济政策协同,打造更具韧性的营商环境。同时,分析全球产业链调整对中国引资格局的潜在影响,并提倡以对话化解分歧。 三、双循环战略下的外资机遇与挑战 中国双循环发展战略为外资企业开辟新路径,代表们指出需兼顾国内大市场与全球视野。在消费升级和创新驱动下,外资可加速本地化进程,深耕中国市场。挑战包括技术标准差异和竞争加剧,建议政府深化数据跨境流动规则,优化知识产权保护。同时,外资企业应把握绿色转型机遇,参与碳达峰碳中和目标实践。座谈会强调双循环并非孤立,而是促进内外资融合发展,通过产业链协作提升国际竞争力。 四、外资政策实施的优化建议 代表们对政策落地提出具体建议,旨在提升实操性。一是简化行政审批流程,推动“一站式”服务平台建设,减少企业合规成本;二是增强政策稳定性和透明度,避免频繁调整干扰长期规划;三是强化融资支持,完善融资渠道以缓解中小企业资金压力;四是加强区域协同机制,如通过粤港澳大湾区试点推广经验。中国外资政策体系强调公平竞争,负面清单制度持续优化,代表呼吁加快法律执行效率,确保国民待遇原则全面落实。 五、深化改革推进开放合作前景 座谈会呼吁以深化改革驱动高水平开放,打造国际一流营商环境。通过制度型开放,中国将进一步放宽市场准入,扩大自贸区改革试点。代表们建议加强国际标准对接,推动监管体系现代化,并深化与欧盟及亚太地区合作机制。未来方向包括培育新质生产力,鼓励外资参与智能制造等领域创新。政府回应将以企业需求为导向,优化服务效能,实现引资与引技引智并重。各方认同,开放合作是全球化核心动力,中国承诺持续为外资提供公平高效环境。
2025-07-09
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【厦门招商】华为鲲鹏生态基地与超算中心项目厦门签约落地成果显著
2020年,华为公司与厦门市政府通过招商引资活动成功签署合作协议,实现华为首个鲲鹏生态基地及超算中心的正式落户。此举为厦门的信息技术产业带来重大机遇,推动本地经济发展和产业升级,标志着在招商引资领域取得突破性进展,吸引众多合作伙伴参与共创共赢局面,打造区域数字新引擎。 一、鲲鹏生态基地项目的建立与核心目标 华为鲲鹏生态基地项目作为安全可靠的软硬件开发平台,以打造全面鲲鹏产业生态为核心目标,通过吸引生态合作伙伴入驻,共同开发基于鲲鹏处理器的系列产品。该项目旨在构建一个开放、协作的技术生态系统,助力中小企业和技术团队实现自主创新。依托华为在芯片设计和系统集成方面的优势,生态基地提供从研发到测试的全流程支持,培育国产化解决方案,减少对国外技术依赖,强化产业链供应链韧性。落户厦门后,该项目迅速吸引相关企业参与,形成集聚效应,成为区域数字化产业的重要枢纽。 二、超算中心的技术架构与主要服务能力 超算中心项目依托华为自主研发的产品和服务能力,采用以鲲鹏CPU为核心的泰山服务器,同时引入国产操作系统和数据库系统等关键技术组件,构建端到端的计算服务平台。该中心为政府机构、国有大中型企业等重点领域,以及厦门本地支柱产业如电子信息、智能制造提供高性能计算支持,处理海量数据和复杂模拟任务。通过整合云计算、大数据分析等技术,超算中心提升厦门产业智能化水平,支持公共安全、城市管理和科学研究应用。中心的技术架构强调自主可控,确保了核心信息安全,符合国家在安全可控领域的战略方向。 三、项目对厦门产业的综合影响与区域效益 合作项目显著提升了厦门在粤港澳大湾区中的科技地位,强化产业集聚效应。鲲鹏生态基地吸引生态链伙伴入驻,推动当地软件开发和系统集成产业发展,创造大量技术岗位,促进人才集聚和技能提升。同时,超算中心为企业提供基础设施保障,加速数字化转型,带动供应链优化和创新试点。项目落地促进了厦门本地产业园区升级,形成区域协同效应,吸引更多高新技术企业投资,构建完整产业链生态。整体上,增强了厦门在东南沿海的竞争力和影响力,为区域经济发展注入新动能。 四、招商引资的策略与长远战略意义 厦门市政府在招商引资过程中,通过政策支持和服务优化积极促成此次合作,包括提供土地优惠、资金引导和一站式落地服务,确保项目高效实施。长远看,此次合作巩固了厦门作为科技高地的地位,推动数字厦门建设和智慧城市发展。华为鲲鹏生态与超算中心项目不仅提升本地产业竞争力,还为中国在自主研发领域的探索提供示范,支持国家技术安全战略。未来计划深化产学研协同,加速创新成果转化,带动周边地区产业链延伸,创造可持续增长动力。 五、区域经济发展展望与后续行动计划 厦门市将以此次合作为契机,进一步推动信息技术与传统产业融合,计划建设配套科技园区,强化人才培训和研发投入。华为公司继续发挥在生态建设方面的引领作用,拓展更多产业场景应用。项目预计加速厦门智慧政务和工业互联网布局,打造国家级数字产业基地。区域合作中,厦门将与邻近城市共享资源,协同推进国产化生态建设,形成区域一体化发展格局,共同应对全球技术挑战,提升中国在全球数字治理中的话语权。
2025-07-09
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【厦门招商】厦门海关汽车进口激增越野车领跑区域贸易
2018年,厦门海关辖区汽车进口量同比激增42.6倍,显示出福建省厦门市招商引资政策在推动贸易开放中的积极作用。该年度汽车进口总量显著增加,主要来源地为日本、美国及欧盟地区,车型以四轮驱动轻型越野车为主。这一增长反映了厦门在吸引外资和优化进口结构方面的成效,为区域经济发展注入新动能。 一、背景与总体情况 厦门海关辖区汽车进口量在2018年呈现爆发式增长趋势,总量较上一年度大幅提升。该增长源于厦门市招商引资政策的持续深化,结合中国整体贸易环境变化,特别是针对汽车进口的关税调整措施。根据厦门海关发布的官方统计数据,进口业务主要集中在厦门自贸试验区的港口平台,通过简化通关流程和降低企业成本,有效吸引国际车企投资厦门市场。增长的核心驱动因素包括区域内产业升级需求和消费者对高端汽车的需求提升,体现了海关部门在促进合规贸易中的监管作用。 二、主要进口来源地分布 2018年,厦门海关辖区进口汽车主要源于多国地区,其中日本地区占据主要份额,贡献超过八成进口总量。紧随其后的是美国地区及欧盟地区,两者均实现由无到有的突破性增长。厦门市招商引资政策通过举办国际展会和建立贸易伙伴关系,强化了与这些地区的产业链协作。进口来源地的多元化降低了供应链风险,并促进了厦门在亚太贸易网络中的枢纽地位,反映了中国进一步开放市场的政策导向。 三、车型结构与市场特征 在2018年进口车型中,四轮驱动轻型越野车成为主导类别,份额超过九成,显示出强劲的市场需求。此类车型增长显著,主要源于消费者偏好转移和厦门市城市发展带来的户外活动需求增加。同时,进口结构体现厦门招商引资在高端制造业的侧重,通过与车企合作引入新车型,提升了区域汽车市场的多样性。车型特征变化凸显了海关在分类监管和技术标准执行方面的努力,确保进口合规性并适应国内消费升级趋势。 四、增长驱动因素分析 厦门海关辖区汽车进口量激增的核心原因包括厦门市招商引资政策直接促进外资车企设立区域性总部,以及国家级自贸区政策提供税收优惠和贸易便利化支持。此外,中国整体下调进口汽车关税的政策效应扩散至厦门,刺激了进口需求释放。市场需求方面,福建省消费者购买力上升和对节能环保车型的偏好推动了进口规模扩张。这些因素叠加,反映了厦门在区域一体化中的作用,并通过海关数据监测机制强化了贸易真实性管控。 五、区域经济影响与展望 汽车进口增长对厦门区域经济产生多重积极影响,包括拉动关联产业如物流、零售及售后服务的发展,并在厦门市招商引资框架下创造就业机会。未来趋势需关注全球贸易波动和中国绿色发展政策的影响,预测进口可能趋于稳定增长。厦门海关可继续优化监管服务,支持可持续贸易模式,通过深化招商引资与创新技术应用,巩固厦门在汽车进口领域的领先地位,为区域高质量发展提供支撑。
2025-07-09
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【厦门招商】厦门高新区五企跻身福建民企百强
厦门市通过精准招商引资形成的产业聚集效应,推动了一批骨干企业壮大。在福建省首次发布且依据企业营收严格评定的民营企业100强榜单中,厦门国家高新技术产业开发区(简称厦门高新区)表现亮眼,三安光电、科华恒盛(即科华数据)、美亚柏科、四三九九、华联电子等五家企业成功跻身榜单。这些企业不仅代表了该区域在电子信息与数字技术产业领域的突出实力,其积极探索“互联网+”模式、融入数字经济发展的实践,也凸显了厦门高新区在培育经济新动能方面取得的成效。 一、榜单评选凸显市场竞争力与经济贡献 福建省工商联作为权威组织方,在全省范围内组织实施了此次100强民营企业评选工作。评选的核心标准是企业营业收入总额,集中体现了入围企业在经济规模上的硬实力和市场竞争地位。榜单设置了一个较高的准入门槛,企业需达到特定的年度营收规模(超过十亿元人民币)方有资格参评。厦门高新区入选的五家企业——涵盖LED芯片(三安光电)、高端电源与数据中心(科华恒盛)、网络空间安全与大数据智能化(美亚柏科)、互联网休闲娱乐(四三九九)、半导体光电器件(华联电子)——凭借其各自领域内的领先地位和稳健的营收表现,通过了严格的评选标准检验,其入选本身即是对厦门高新区企业集群在福建省经济版图中分量的一种官方认证。 二、入选企业展现高新区产业集聚与创新优势 厦门高新区入选的五家企业在各自细分领域均处于全国乃至全球领先地位。三安光电是化合物半导体材料及器件的龙头供应商,其核心业务覆盖LED外延片与芯片制造,是产业链的关键环节。科华恒盛(科华数据)作为智慧电能领域的领先者,主营业务涵盖高端电源、数据中心解决方案及相关服务。美亚柏科专注于网络空间安全与大数据智能化产业,是国内电子数据取证和网络空间安全的专家。四三九九是中国领先的互联网休闲娱乐平台之一,专注于在线游戏开发和运营。华联电子则在半导体光电器件制造方面具备深厚积累。这些企业共同构成的高端产业集群,体现了厦门高新区在电子信息、数字技术产业生态构建上的核心优势,是区域科技创新与产业升级的突出代表。 三、数字经济融合成为企业发展的鲜明特征 根据福建省工商联发布的榜单分析信息显示,100强民营企业中有比例很高的企业(超过八成)已积极融入数字经济浪潮。厦门高新区上榜的这五家企业正是这一趋势的典型代表。例如,美亚柏科利用大数据技术构建网络空间安全智能平台;四三九九持续深耕互联网休闲娱乐平台的核心能力;科华恒盛则将数字化作为其数据中心和智慧电能解决方案的基石。这些企业主动将互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术深度应用于研发、生产、管理、服务等核心环节,实践“互联网+”融合创新,战略性地布局于信息技术应用创新、大数据、智能装备等具有广阔前景和显著带动作用的产业链条,有力推动了厦门产业结构的优化升级和新质生产力的发展。 四、政府精准赋能助力企业高质量发展 厦门市及厦门高新区管委会持续优化营商环境,其招商引资策略紧密围绕区域主导产业链的核心环节。通过制定具有高度针对性的产业促进政策,对半导体与集成电路、软件信息、数字创意等战略新兴产业给予重点扶持。在基础设施建设方面,高标准打造了集研发、孵化、产业化于一体的物理空间,为创新主体提供坚实支撑。在公共服务领域,构建了包含技术研发、科技金融、人才引进、知识产权保护、市场开拓在内的全链条服务体系。厦门高新区推行的各类精准施策为企业,特别是榜单上的头部企业,降低了创新成本,有效缓解了融资难题,持续拓宽了市场渠道,为其聚焦主业、提升核心竞争力、成功实现营收规模化与榜单入围提供了不可或缺的系统性支持。 五、百强榜单对区域经济的示范与引领价值 厦门高新区五家企业成功入选福建省民营企业100强,为厦门市乃至更广区域内的民营经济主体提供了可借鉴的高质量发展路径。这印证了厦门市通过系统性施策培育产业领军企业的模式是成功的。这批头部企业通过持续的技术突破和创新实践,显著提升了区域产业集群在技术、品牌和市场方面的整体优势。更长远地看,头部企业在数字化转型和智能化升级中的探索,不仅有效巩固了自身的竞争优势,更为厦门市抢占数字经济新赛道积蓄了关键动能,为建设更高水平创新型城市奠定了重要基石。
2025-07-09
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【湖里区招商】湖里创新园金融汇活动启幕 企业可享政策解读与资本对接服务
厦门湖里创新园近日启动金融汇活动,通过政策解读、资本对接等系列服务助力企业发展,为园区招商引资注入新动能。活动涵盖人才培养、融资策略等主题,将持续至当周周五。 (一)精准服务企业需求,构建全链条金融支持体系。活动聚焦企业发展中的人才与资金痛点,开设金融行业优秀人才画像公开课,结合厦门产业发展导向,从岗位能力模型、人才梯队建设等维度为企业提供系统性指导。同时,企业融资与投资实战策略实操课邀请金融领域专家,围绕股权融资、债权融资等模式,通过案例分析讲解企业不同发展阶段的融资路径选择,助力企业提升资本运作能力。 (二)搭建产融对接平台,促进资本与项目高效融合。活动专门设置资本对接环节,邀请优质企业与投资机构参与,通过项目路演、一对一洽谈等形式,为企业与资本搭建沟通桥梁。参与机构涵盖银行、创投公司、产业基金等多种类型,重点关注科技创新、现代服务业等园区主导产业,旨在推动优质项目与资本精准对接,助力企业加速发展。 (三)强化政策落地效能,优化园区营商环境。活动安排相关政策解读专场,详细介绍厦门市及湖里区针对企业融资、人才引进、科技创新等方面的支持政策,包括政策申请条件、流程及注意事项等。通过政策宣讲与现场答疑,帮助企业全面了解政策红利,提升政策知晓率和申报成功率,进一步激发园区企业发展活力,为厦门湖里创新园招商引资和产业升级提供有力支撑。
2025-07-09
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【厦门招商】厦门一季度减税降费43亿元 助力企业纾困与招商引资
2023年一季度,厦门税务部门累计实现减税降费43.01亿元,政策红利精准直达市场主体,有效缓解企业资金压力,为复工复产注入动力,同时优化营商环境,为招商引资创造有利条件。这一成果是厦门落实国家税费支持政策、服务经济高质量发展的重要体现。 (一)政策落实精准有力,减负红利全面释放。厦门税务部门聚焦制造业、小微企业、科技创新等重点领域和薄弱环节,全面落实增值税留抵退税、小微企业税收优惠、社保费缓缴等政策。通过建立“政策精准推送+辅导全程跟进”机制,确保企业对优惠政策应知尽知、应享尽享。针对不同行业特点,实施差异化帮扶措施,例如对受疫情影响较大的服务业,加大税费减免力度,帮助企业渡过难关。政策实施过程中,税务部门加强与财政、银行等部门协作,提升资金拨付效率,让企业及时获得现金流支持。 (二)纳税服务持续优化,办税体验不断提升。为应对疫情影响,厦门税务部门在延长2月、3月、4月纳税申报期限基础上,进一步延长5月纳税申报期限,并明确对延期申报纳税人不加收滞纳金、不给予行政处罚、不调整纳税信用评价。大力推广“非接触式”办税服务,拓展电子税务局功能,实现申报、缴税、退税等业务线上办理,减少企业线下跑动次数。设立“减税降费专窗”和咨询热线,为企业提供一对一政策解读和操作指导,解决申报过程中的疑难问题。同时,简化办税流程,压缩退税审批时间,确保减税降费政策快速落地见效。 (三)市场活力稳步增强,经济发展韧性凸显。减税降费政策有效降低企业经营成本,激发市场主体活力。数据显示,政策实施后,厦门小微企业复工复产率逐步提升,制造业企业研发投入意愿增强,部分企业将节省的资金用于技术改造和扩大生产。税费负担的减轻也带动了就业稳定,许多企业通过缓缴社保费等政策,稳定用工岗位。良好的政策环境和营商环境,增强了企业在厦门投资发展的信心,为招商引资工作提供有力支撑,推动厦门经济在一季度实现平稳开局,为全年经济发展奠定坚实基础。
2025-07-09
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【厦门招商】两岸青年创意创业厦门赛决赛促进招商引资合作
厦门两岸青年创意创业大赛决赛顺利闭幕,作为促进两岸经贸融合的重要平台,该大赛成功实现了招商引资目标,通过主题项目展示和专家评审,吸引多个投资方关注潜在合作。赛事由厦门市文创产业协会和厦门网联合主办,汇聚海峡两岸创新项目,推动文化产业与科技领域深度对接,为当地经济注入新动能,助力厦门打造国际化创业高地。 一、大赛背景与宗旨定位 两岸青年创意创业大赛在厦门市连续举办多年,旨在深化两岸青年交流,融合中华优秀传统文化与现代创新理念。本年赛事以“汇新力展新意”为口号,聚焦文创文旅、生活美学科技、儿童亲子研学三大主题,搭建政策支持和资源对接桥梁。厦门市作为海峡经济区核心城市,借助自贸区政策优势,将该大赛视为年度重点项目,通过孵化平台吸引两岸优秀人才参与,培育高质量创业项目。官方渠道如厦门市政府官网和文创协会页面显示,类似活动历来强调两岸同胞合作共赢,推动区域内文化产业升级,减少经济壁垒。整体设计避免过度商业化,突出文化传承与创业精神,强化公益属性以扩大社会影响力。 二、赛事流程与主题执行 赛事流程设计严谨有序,遵循报名、初筛、复赛和决赛四阶段。启动报名后,厦门市文创产业协会依托线上平台广泛征集创意作品,主题涵盖文创文旅领域的城市形象设计、生活美学科技中的智能家居应用以及儿童亲子研学类体验项目。征集阶段结束,进入复赛的作品经过网络投票和专家综合评审双重筛选,确保公平性和专业性;评委团由产业学者和资深投资人组成,侧重项目可行性及创新价值。最终前三名项目晋级决赛,在厦门市指定场馆进行现场路演评比。流程设计弱化竞赛强度,强调交流学习与合作深化。参考既往报道,此类执行模式借鉴国际创业赛事经验,结合两岸特色简化流程,确保高效对接资源,避免数据堆砌而突出核心价值传递。 三、参赛项目亮点与两岸协作 大赛吸引海峡两岸多个创业团队提交项目,作品凸显文化融合与科技应用。亮点项目包括大陆团队开发的农业美学创新方案和台湾团队带来的创意产业概念,所有作品围绕三大主题设计,强调环保可持续和社会效益。例如,文创文旅类结合闽台文化元素,提出旅游体验升级方案;生活美学科技项目融入智能技术优化日常美学生活;儿童亲子研学类则侧重教育互动性。两岸协作体现资源共享特点,大陆项目提供市场落地基础,台湾项目贡献创新设计理念,促进互利互补。厦门市官方简报指出,团队间通过线上研讨会加深了解,降低合作门槛。整体项目展示避免数据化描述,而是通过理念阐述展现潜力,契合招商引资导向,为后续投资谈判铺平道路。 四、决赛评判与结果揭晓 决赛现场采用路演形式,由多领域专家实时评审,强调创新性、可行性和经济价值,最终确定获奖名单。一等奖项目为农业科技解决方案,聚焦城市绿色空间优化;二等奖由台湾团队创意产业项目获得,凸显文化产品商业化路径;三等奖则颁给环保循环系统提案,实现废物资源化利用。评判过程综合网络反馈和专业意见,确保结果公正透明。赛事结果公布后,相关方快速启动招商引资洽谈,厦门市投促部门引导资源对接,促进获奖项目融入当地产业链。据大赛主办方报告,此类成果每年推动项目落地率达较高水平,强化两岸经济纽带。评判机制遵循国际标准,弱化竞赛排名,而突出项目影响力评估与长期合作展望。 五、大赛意义与未来展望 本场两岸青年创意创业大赛对厦门市发展产生深远影响,不仅加速招商引资进程,还推动两岸青年情感融合和经济协同。赛事成功提升厦门作为创业枢纽地位,吸引更多海内外资本投入文创与科技产业。展望未来,厦门市计划优化大赛平台,扩展主题范围并增强政策支持力度,如设立专项资金孵化优秀项目。主办方厦门市文创产业协会和厦门网表示,将建立常态化交流机制,通过线上平台持续追踪项目进展。最终,大赛证明两岸合作机制的高效性,为区域创新注入持久动力,助力构建开放包容经济生态。
2025-07-09
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【厦门招商】厦企弘信电子荆门扩产柔性电子智能制造新园区
厦门企业弘信电子控股子公司在招商引资进程中,携手荆门市东宝区政府投资建设柔性电子智能制造产业园二期项目,总投资达数亿元,旨在通过补充生产工序和优化产能布局,强化产业链条,提升区域产业竞争力与科技水平,进而推动厦门市与荆门市的协同发展格局。 一、项目签约与投资背景说明 在2023年,弘信电子控股子公司荆门弘毅电子科技有限公司正式与荆门市东宝区招商局签署柔性电子智能制造产业园二期项目投资协议。此次合作标志着厦门企业在荆门市的进一步战略布局,依托荆门市坚实的工业基础和招商引资政策优势,弘信电子作为柔性电路板领域的领军企业,通过深化当地产业链,应对全球电子制造业对柔性显示、车载电子等需求的增长。此举源于国家“十四五”规划对智能制造产业的强调,荆门市作为湖北省的重要制造业中心,以优惠政策和基础设施支持,促成了该项目的落地,体现区域协同招商的务实举措。 二、产业园建设目标及技术拓展分析 该项目计划总投资约4亿元,主要投资建设柔性电子智能制造产业园二期设施,建设周期设定为一年左右。完成后,将补齐荆门工厂的生产链条,覆盖从原材料到成品的全工序,优化企业产能布局以匹配市场需求。技术层面,厦门工厂将发挥研发总部优势,专注于高附加值产品如多层柔性电路板、OLED配套板和车载电子板的生产,这与柔性电子产业的全球趋势相衔接,旨在提升产品技术门槛和市场盈利能力。项目不仅减少外部供应链依赖,还通过智能制造升级实现资源高效配置,符合荆门市电子产业集群发展蓝图。 三、产业升级与经济协同效应评估 此次投资促成了柔性电子产业在荆门市的深度延链,提升荆门市东宝区电子制造生态系统的完整性。柔性电子作为高新技术领域,国家工业和信息化部政策倡导对其作为关键产业的扶持,弘信电子在此布局可带动就业和技术扩散,辐射周边企业参与产业链协作。同时,厦门市的研发创新与荆门市的制造能力相辅相成,形成东西部合作范本,强化荆门市招商引资成果,并推动湖北省电子产业规模壮大。该项目的落地,响应国家高质量发展战略,避免产能重复,转而聚焦价值链高端环节,为区域经济注入科技驱动力。 四、未来发展路径与区域影响规划 项目前景强调产业链整合和创新驱动,建成后,将直接提升弘信电子在全球柔性电子市场的竞争地位,同时为荆门市提供就业机会和税收增长点,促进城乡经济一体化。荆门市政府通过优化营商环境和引进高层次人才,为产业园持续赋能,确保厦门企业战略目标落地生根。长期看,产业园的延链项目或吸引更多关联企业落地荆门市东宝区,深化厦门-荆门产业合作桥梁,并推动柔性电子技术应用于新兴领域如智能穿戴和新能源汽车,最终为国家制造强国战略提供坚实支撑。
2025-07-09
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【翔安区招商】2020年厦门市翔安区人民政府工作报告
2020年厦门市翔安区人民政府工作报告全文翔安区人民政府区长胡盛各位代表:现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神,在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展落实赶超,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,落实乡村振兴战略,打好三大攻坚战〔1〕,经济社会发展保持稳中有进、稳中向好的良好态势,较好地完成了区四届人大三次会议确定的各项目标任务,市对区上年度绩效评估总分跃居全市第一,实现历史性突破。预计全年完成地区生产总值663.8亿元,增长9.3%;规模以上工业增加值396.2亿元,增长10.4%;固定资产投资增长9.5%;财政总收入66.95亿元,增长6.3%;区级财政收入20.9亿元,增长5.6%;社会消费品零售总额90.9亿元,增长12.4%;限额以上批发零售额267亿元,增长25.9%;城镇居民人均可支配收入41968元,增长8.3%,农村居民人均可支配收入22467元,增长10.8%。11项对标赶超指标增幅均超过(达到)全省平均水平,6项主要经济指标增幅位居全市前两位,其中,地区生产总值、限额以上批发零售额等2项指标增幅位居全市第一;规模以上工业增加值、农村居民人均可支配收入等4项指标增幅位居全市第二。一年来,我们还重点开展了以下工作: (一)着力稳增长调结构,创新发展步伐加快实体经济持续壮大。329家规模以上工业企业完成产值1455亿元、增长5.5%,平板显示、半导体和集成电路等支柱产业保持稳定增长态势;96家建筑业企业完成产值270亿元、增长25%,增幅位居全市前列。天马第6代柔性AMOLED生产线、中航锂电落地建设,总投资580亿元、储备产能260亿元,宸鸿科技百亿级手机触控项目、美日丰创十亿级光罩基地建成投产,5家ABB系企业、瀚天天成等一批项目新增入统,拉动产值增长120亿元。产业结构持续优化。拉卡拉、深圳悦服等一批现代服务业项目签约落地,悦华酒店装修加快,首创奥特莱斯、建发国际汽车城动建,高端汽车品牌增至7个。12家市级农业龙头企业完成产值35.6亿元、增长6.6%,全年接待游客806万人次,旅游收入16.3亿元,分别增长16.5%、20.7%,大帽山境、大宅等乡村游景点人气火爆,新增民宿客房56间。火炬(翔安)保税物流中心进出口货值稳居全国前三。动能培育持续增强。实现高新技术产业增加值320亿元,占规模以上工业增加值的81.4%,R&D经费占GDP比重达4.5%〔2〕,专利授权量超2000件。开建厦门南方海洋研究中心,启用厦大能源与石墨烯创新研发平台、厦门(翔安)健康医疗大数据展示中心。新评审7个工程技术研究中心、6个企业技术中心,天马微电子技术中心获评“国家企业技术中心”。新认定261家“三高”企业〔3〕、90家高新技术企业、15家市重点工业企业、21家“科技小巨人企业”〔4〕,引育40名高层次人才、15名拔尖人才。完成第四次全国经济普查。 (二)着力促投资补短板,协调发展全面推进重大片区强势推进。强化形成区级重大片区开发“1665”架构模式〔5〕,翔安机场、环东海域新城、东部体育会展新城等六大片区完成投资462亿元,占全区固定资产投资总量的82.5%。翔安机场立项、总规成功获批,航站区轨道工程等关键项目率先动建,东山公建群城市设计方案通过评审,东部体育会展新城城市设计方案及新体育中心、新会展中心建筑方案确定,翔安高新技术产业基地市头片区基础设施全面启动,福厦高铁马巷段、滨海旅游浪漫线二期完成交地,阳塘安居小区、会展嘉园开工建设,新浦嘉园、珩边居住区加快推进。重点项目保障有力。土地征收11212亩、房屋征收31.1万平方米,重点项目土地房屋征收综合排名全市第二,联合攻坚机制获省效能办通报表扬。海域退养5771亩,年度考核全市第一。土地收储98.4公顷,处置批而未供用地173公顷。94个省市重点(大)项目完成投资440亿元,项目个数及投资完成量连续四年全市“双第一”。“五个一批”项目新增131个,总投资1282亿元,第二季度综合考评进入全省前十。重要设施日臻完善。轨道3、4号线13个车站主体结构完成,第二东通道(翔安大桥)、滨海旅游浪漫线二三期加快建设,全市首座双层跨海大桥溪东特大桥、福厦高铁西溪特大桥全面动建,机场快速路南段、新城后浦路建成通车,文教园区规划三路等一批历史遗留“断头路”打通。启动污水处理设施高质量高标准建设行动,策划生成项目116个、总投资890亿元,建成11个农村污水处理站点、70个村庄雨污分流工程,澳头污水处理厂负荷率提高至75%。西水东调原水管道工程建成通水,7个村庄自来水管网启动改造。电信生产调度楼、洪钟变等进场施工,建成20公里综合管廊,铺设19公里市政燃气管道。开建38个公交候车亭,投用1300个公共停车位,新增优化29条公交线路。 (三)着力严治理护生态,绿色发展成效显著生态环境有机治理。配合第二轮中央生态环保督察,属地信访交办件为全市各区最少,小光山矿区粉尘污染等一批突出环境问题得到化解,国家海洋督查反馈问题完成整改。依法依规对281家不符合环保要求的“散乱污”企业进行分类整治,坚决防止“一刀切”。污染源普查工作通过国家核查,空气质量优良率达99.7%。落实“双总河(湖)长制”,地表水环境提升改善,古宅水库水质保持Ⅱ类,九溪溪边后断面、曾溪水库水质提至Ⅳ类,浯溪水质保持稳定。宜居环境有效改善。新增、改造园林绿地94公顷,海绵城市试点建设通过国家住建部考核,建成、提升7个公园绿地,完成高铁高速公路沿线环境整治提升、铁路沿线安全隐患治理,改造火炬(翔安)产业区10条道路。落实农村人居环境整治“一革命四行动”〔6〕,新改建城乡公厕16座,完成平改坡1500栋、裸房整治782栋,农房平改坡经验成为全省范本。内厝莲塘、新圩云头等8个社区获评“省级农村社区建设示范单位”,农村集体资产确权登记颁证工作基本完成。健全城乡环卫一体化体制,与市属国企合作成立城建集团,生活垃圾分类收集、转运、处理实现全覆盖。城市环境有序提升。2018年省级文明城区测评位居全省第八。新增管理污水管道200公里,修复人行道7500平方米,“巷灯工程”点亮8万盏〔7〕、惠及92个村(居)。强化“门前三包”,新建38条标准街,规范141个流动摊点,改造投用新圩农贸市场,市容环卫综合考评全市第三。拆除“两违”230万平方米,“两违”综合治理位居全市首位,完成“大棚房”专项整治及违建别墅清查整治。开展建筑废土集中处置行动,查扣违法违规车辆116部,首次将非法倾倒建筑土头垃圾行为移送审查起诉,开创全国司法先例,得到市政府充分肯定。 (四)着力深改革扩交流,开放发展行稳致远招商引资取得新收获。成立区属招商集团,构建“一个中心、三个平台、五张图”体系〔8〕,招商引资全要素全周期服务保障机制不断完善。招商平台持续拓展,组团参加第二届数字中国建设峰会、新经济大会、闽港“一带一路”高峰研讨会,建成厦大国家大学科技园主园区,数字经济产业园新入驻52家企业。博泰车联网等一批优质企业相继落地,入库市级招商项目147个、总投资1450亿元,3项招商指标提前4个月完成年度任务。深化改革取得新成效。成立全市唯一区级行政审批局,相对集中行政许可权试点方案上报省政府。行政审批服务网上可办率达100%,“一趟不用跑”“最多跑一趟”事项占比超95%。证照实现同步受理,企业设立登记办理时限压缩至1个工作日,新增商事主体超11000家、增长26.6%。落实“六必访”机制〔9〕,区领导挂钩服务58家“三高”企业,落实减税降费6.3亿元,兑现企业扶持补助2.8亿元,提前完成清理拖欠民营企业中小企业账款工作。推行通关便利化,翔安海关受理报关增长15.9%,监管进出口货值878.8亿元。区级产业引导基金启动运作,首期规模20亿元。借力市属国企实行“乾翔大管家”工业园区综合管理,5个园区综合服务驿站投入使用。交流合作取得新进展。实际利用外资增长20%,完成率位居全市第一。制定实施《翔安区对标深圳市龙华区行动方案》。落实45条海峡两岸融合发展措施,新批台资项目31个,合同利用台资5914万美元、增长830%。承办翔台医疗健康创新项目对接会、“魅力金嶝”两岸旅游推介会,举办2019厦门(翔安)武林大会、“海峡杯”全国书画作品展等两岸文体活动,宋江阵文化研究会成为全区首个省级对台交流基地。行政服务中心设立“台胞服务窗口”,为在翔居住台胞提供“一站式”服务。积极融入闽西南协同发展,助力漳州云霄提前实现全县脱贫。推进东西部扶贫协作,拨付甘肃永靖援助资金6554万元,帮扶就业1437人,输转建档立卡贫困人员279人。 (五)着力惠民生保稳定,共享发展不断夯实民生保障覆盖更广。年度为民办实事项目全面完成,财政用于各类民生支出达42亿元。修订升级“民生17条”〔10〕,被征地人员养老保险新增参保18648人、增长265%,城乡居民养老保险参保11.5万人、参保率达99.4%。完成农村富余劳动力转移就业3169人,失业人员再就业15620人。发放各类困难群体救助资金6167万元,为81个村(居)购买居家养老服务、惠及全区70%老人。九溪小区、东方新城二期竣工,新增保障房5820套,受理保障性租赁房申请1125户,发放保障性住房租金补贴769万元。完善农村发展用地规划。公共服务供给更足。双十中学初中部、厦门实验小学翔安校区主体封顶,双十中学高中部翔安校区开工建设,建成12个教育项目,增加各类学位4680个。全面完成无证幼儿园整改,新增2所省示范性幼儿园、1所市示范性幼儿园,5所农村完小升格为区直属校。新引进8名高层次教育人才,直招52名应届“双一流”师范院校毕业生,成立翔安校企合作联盟。中高考成绩进步幅度全市最大,省对区教育“两项督导”评估获得肯定〔11〕。组建全省首个区域健康医疗大数据运营管理中心,家庭医生签约服务13万人,65岁以上老年人签约覆盖率超74%。翔安医院开业运营,第五医院获评中国医院竞争力最高级别“五星级医院”等荣誉称号,各类医疗机构新增床位500个。大嶝八二三炮战喇叭堡旧址、中共同安县委旧址列入第九批省级文物保护单位。成功举办国际短片节,区图书馆“翔安红色记忆”“智绘书”两个项目荣获第二届全国公共图书馆创新创意征集推广活动二等奖,村(居)社区书院覆盖率达70%。全民健身广泛开展,翔安健儿在第二十届市运会中勇夺92枚金牌。社会治理秩序更稳。扫黑除恶专项斗争纵深推进,打掉涉黑组织1个、涉恶集团团伙4个,打击九类涉黑涉恶犯罪嫌疑人221人,参与侦破“8·21”特大贩毒案,综治“三率”持续提升。信访工作总体平稳,领导干部接访件化解息访率达92%,依法处置商办类地产信访案件,圆满完成新中国70周年大庆安保维稳任务。建成“雪亮社区”30个,新改建高清监控6683路。整改危化品、工商贸行业等安全隐患6535处,安全生产形势趋稳向好。在全市率先构建镇(街)消防工作实体化格局,新建社区消防工作室119个。发放各类优抚对象抚恤金、补助金2800万元,悬挂退役军人家庭光荣牌8056个,高职扩招招录退役军人902人,办理退役军人社保接续520人。马巷镇位居全国百强镇第48位。民族、宗教、外事、侨务、双拥、粮食、人防、档案、方志、气象工作取得新进展,工会、青年、妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字、慈善事业实现新进步。 (六)着力强党建行法治,政府自身建设持续提升严格落实政府系统全面从严治党主体责任,严守政治纪律和政治规矩,高质量完成“不忘初心、牢记使命”主题教育,配合市委对区政府党组营商环境建设专项巡察,党员干部政治意识、政治担当持续增强。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,一般性财政支出压减10%,拍卖公务用车141辆,整治一批群众身边的腐败和作风问题。坚决整治形式主义、官僚主义,落实“基层减负年”要求〔12〕,精简类发文、全区性会议分别下降66%、45%。完成政府机构改革,落实重大行政决策程序,建成全国首家“数助决策”实践基地。首创《翔安区政务督查结果运用规则》。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督,向区人大、区政协报告工作45件(次),认真办理各级人大议案、建议127件,政协提案132件。主动公开政府信息1835条。各位代表!过去一年,面对复杂严峻的外部环境,我们迎难而上、锐意进取,取得了来之不易的成绩。这以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引的结果,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的支持、监督下,全区人民同舟共济、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士,向市属驻翔单位、驻翔部队、武警官兵和公安干警,向来翔的投资者、劳动者,向长期关心支持翔安发展的台港澳同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!但同时我们也清醒地看到,全区经济社会发展中仍面临一些困难和挑战,主要体现为:一稳增长的压力依然较大,国内外风险挑战明显上升,经济下行压力加大,部分民营企业经营面临困难,重大产业项目落地仍需提速。二调结构的力度有待加强,产业结构还不够优化,现代服务业对经济贡献比例还不够高,战略性新兴产业还未形成规模。三惠民生的短板亟待补齐,基本公共服务不平衡不充分的问题依然存在,教育、医疗、文体等城乡均衡化水平有待进一步提升。四敢担当的锐劲还需提振,个别干部的干事创业热情有所减退,不敢为、慢作为现象在极少数单位依然存在。我们将高度正视上述问题,并在今后的工作中切实采取有效措施,认真加以解决。 二、2020年工作计划2020年全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键之年。政府工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”〔13〕,全面贯彻落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,加快建设现代化经济体系,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作〔14〕,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,按照省委、市委、区委全会工作部署,加快推进高质量发展落实赶超,努力建设高素质高颜值现代化国际化城区。2020年,全区经济社会发展主要预期目标:完成地区生产总值607亿元,增长9.5%;规模以上工业增加值434亿元,增长10.4%;固定资产投资增长10.5%;财政总收入68.4亿元,增长7.3%;区级财政收入21.5亿元,增长3.6%;社会消费品零售总额105亿元,增长14%;限额以上批发零售额536亿元,增长40%;城镇居民人均可支配收入45430元,增长8.2%,农村居民人均可支配收入24703元,增长10.5%。围绕上述任务,我们将深入贯彻“跨岛发展”战略,对接落实“岛外大发展”部署,牢牢把握“一体双线两翼”的工作总思路,围绕建设新市区、构筑新空港、壮大新经济、打造新田园等四大工作领域,深化经济发展、文化建设、民生保障、社会治理、生态文明、开放交流等六个工作重点。――建设宜居宜业新市区。坚持“产业提速、生活提质、配套提效”,组团式推进重大片区开发,完成投资160亿元。推动新体育中心、新会展中心开工,加快推进东山片区公建群,启动东坑湾片区、新经济产业园规划,高品质、优配套建设会展嘉园、新浦嘉园等一批安置房。深化产城融合,严格新城产业准入,大力发展商务办公、总部经济等高端服务业。聚焦群众“衣食住行”需求,加速完善水电管网、交通出行、教育医疗、商业生活等各项配套,持续增强人民群众对翔安的自豪感。――构筑国内一流新空港。坚持从“城市的机场”到“机场的城市”理念,举全区之力做好翔安机场片区建设要素保障,推动机场主体工程开工动建,完成投资150亿元。推进机场片区103个配套项目,加快阳塘安居小区工程,实施机场综合保护带、东园二期造地,建设溪东路、机场大道等基础道路及大嶝迎宾再生水厂、九溪口公园等市政设施。对接推动厦门太古、厦门航空等新机场基地建设,服务高崎机场存量企业搬迁,建设国家临空经济产业区。――壮大主导产业新经济。坚持新发展理念,深化供给侧结构性改革,加快建设现代化经济体系,壮大提升平板显示、半导体和集成电路等先进制造业,大力发展金融商务、总部经济等现代服务业,做精做优休闲旅游等现代农业,布局培育数字经济等战略性新兴产业,完成规模以上工业产值1545亿元。实施创新驱动,激发各类市场主体活力,提升企业科技实力及创新能力,落实“三高”企业倍增计划,新增一批高新技术企业及工程技术研究中心。――打造绿水青山新田园。坚持乡村振兴战略,扎实做好国务院农村人居环境整治大检查反馈整改,实现农村生活污水治理全覆盖,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。推进生态文明建设,加大突出环境问题治理,加快补齐环保设施短板,健全污染防治长效机制,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,全面完成污染防治攻坚战阶段性目标。同时,我们还将重点抓好“六个深化”工作: (一)深化产业转型发展,加快构建现代化经济体系。贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针〔15〕,着力发展实体经济,推进高质量发展落实赶超。推动产业项目接续。服务保障重点工业项目落地建设投产,完成工业投资150亿元。加快天马第6代柔性AMOLED生产线建设,支持冠捷显示、友达光电技改提升,巩固平板显示产业竞争优势。推进乾照高端芯片项目,促进芯光润泽、华天恒芯投产,壮大半导体和集成电路产业规模。加快唯科模塑、宇电精密落地动建,毅昌科技、麦克奥迪二期投产,提升装备制造业发展水平。助力中航锂电建成试投产,打造新能源新材料产业集群。推动产业结构优化。大力发展数字经济,高标准打造健康医疗大数据产业生态圈,建设区域大数据管理中心,搭建XDP数据共享合作平台〔16〕。加快发展现代服务业,推动悦华酒店开业运营、建发国际汽车城如期竣工、首创奥特莱斯建设加快,建成全省首条标准房车赛道。打造洋唐、黎安等一批重点商圈,提升新店、马巷重点街区商业品位,建设邻里中心夜间经济示范点,大力发展新消费、新零售。推动产业空间拓展。加快翔安高新技术产业基地、数字经济产业园二期建设,完善巷北四期、内厝物流园市政配套。持续推进已批未供、供而未用土地处置,确保供地率保持在合理区间。科学编制土地收储计划,完成土地收储65.8公顷,接续推进经营性地块出让。通过股权转让、兼并重组等方式,推动闲置、低效厂房效益提升,收储一批产业用房,建设一批区属工业通用厂房。 (二)深化文化传承弘扬,健全基本公共文化服务体系。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,着力激发文化创新创造活力,建设文化强区。繁荣提升文化事业。大力培育践行社会主义核心价值观,促进村(居)社区书院与新时代文明实践站融合发展,建设“英雄三岛”精神主题馆,争创2018-2020年度省级文明城区。完善现代公共文化服务体系,新建区文化艺术中心、区档案馆,保障各类各级公益文化场馆免费对外开放。健全区图书馆总分馆制服务体系,建设智慧图书馆,鼓励全民阅读。开展文化惠民工程,打造翔安好声音、宋江阵民俗文化节等特色文化品牌。培育发展文化产业。紧抓中国金鸡百花电影节长期落户厦门机遇,“以节促产”发展影视文化产业,编制影视产业发展规划,完善配套扶持政策,激发文化旅游、红色旅游消费潜力。搭建文化产业发展平台,支持澳头、科翔文化产业园发展壮大,推动同程旅游产业基金、小糖人文化落地运营。扶持漆画、漆线雕等特色产业,评选第三批区民俗文化人才。规范文化市场管理,严厉打击“黑网吧”等无证经营行为。精细保护文化遗产。配合做好第44届世界遗产大会相关工作,推进“六个一批”文化遗产保护〔17〕,启动22个文物点修缮,加强闽南红砖建筑群保护。编辑《翔安文献丛书》《翔安红色记忆》,完成《马巷厅志》点校出版,启用“闽南童谣”基地。传承送王船、农民画等非物质文化遗产,积极参与全市创建国家历史文化名城工作。 (三)深化民生福祉提升,不断增强人民群众获得感。精准对标“七有”要求〔18〕,坚持尽力而为、量力而行,着力补齐民生短板,办好为民实事,让改革发展成果更广泛更深入更公平地惠及全体人民。加快夯实民生保障。做好城乡居民养老保险参保查缺补漏,推动达到退养年龄的被征地农民和海域退养渔民实现应保尽保。落实“民生17条”,结合翔安机场等重大片区开发,通过订单式技能培训、全程化创业指导及“112”精准帮扶〔19〕,推动零就业家庭动态清零。实现政府购买居家养老服务全覆盖,新建9家幸福院并积极推动有效运营,促进高端养老项目落地。探索低保“渐退+激励”模式〔20〕,落实残疾人两项补贴政策,开展农村危房户无房户解危解困工作,确保困难群众“两不愁、三保障”〔21〕。启动环东海域新城片区农村发展用地选址,推进大嶝阳塘、马巷亭洋等农村发展用地开发,多渠道促进群众增收致富。配合建设洋唐居住区三期、新店地铁社区,推广“四统”建房。加快扩大公共服务。促进义务教育优质均衡发展,推动学生德智体美劳全面发展,加强师德师风建设,实施教育补短板项目,创建“教育强区”。新建26个教育项目,建成12所小学、幼儿园,新增11880个学位。深化合作办学,强化与北京外国语大学对接合作,选址建设翔安职校新校区、厦门二中高中部翔安校区。发挥校企合作联盟作用,促进辖区高校职校与地方经济社会融合发展。深化医药卫生体制改革,推进“三医联动”〔22〕,提升家庭医生签约服务质量,建成居民健康医疗、医保数据综合公共管理系统。支持第五医院“创三甲”、翔安医院提升做强,推动建设妇幼保健院新院区。聚焦“治未病”〔23〕,完善疾病预防控制应急“三大体系”。广泛开展全民健身活动,推进新圩镇级体育馆前期,推动学校体育设施向社会开放。加快完善基础设施。配合推进福厦高铁、第二东通道(翔安大桥)、滨海东大道(大嶝大桥-莲河段),推动滨海公园大道、大帽山路开工动建,促进同翔大道、肖厝南路竣工通车。新改扩建5公里“四好农村路”,打通西亭路等“断头路”。落实《高颜值厦门三年行动方案》,加快巷西路市政改造,开展福厦高铁、翔安大道等重点片区环境提升,建成下潭尾湿地公园,健全各类公园绿地管养机制。成立区属水务集团,建成翔安水厂二期,全面推进村庄自来水管网改造,提升辖区水厂“双水源”供水能力,破解新圩用水“孤岛”现状。加快琼头变、洪钟变建设。保障轨道3号线通车运行、4号线施工加快,推进轨道交通一体化衔接。优化加密重点片区公交路网,新增2座公交首末站、38座公交候车亭。 (四)深化社会治理创新,努力建设最具安全感城区。深入实施“主动创稳”“铸魂创安”“强基创先”工程,着力防范化解重大风险,建设平安翔安。守牢社会安全红线。严格落实安全生产责任制,深化重点行业重点领域安全隐患集中排查整治,坚决遏制各类重特大安全事故。启用应急指挥中心平台,强化应急综合演练,构建多系统、跨部门应急救援联动机制,提升防灾减灾救灾能力。建设“数字翔安”,实现监控监测、市政管网等基础设施信息化管理。落实领导干部食品安全责任清单,创建人民满意的食品安全城区,完成新店洪前、马巷郑坂农贸市场改造。建设质量强区。抓牢社会稳定底线。严厉打击非法集资、校园贷、“套路贷”,强化金融风险预警监测处置,确保不发生区域性系统性金融风险。健全对黑恶势力打深打透、长效常治机制,确保扫黑除恶专项斗争三年行动取得压倒性胜利。加快“五安”工程、“雪亮工程”建设,继续投保综治保险,巩固提升综治“三率”。弘扬新时代“枫桥经验”〔24〕,完善多元化矛盾纠纷化解机制,抓好商办类地产等矛盾隐患排查化解。建立信访“评理室”,加强源头治理,做到“三到位一处理”〔25〕。筑牢社会治理防线。实施强区放权工作,落实区镇(街)“属地管理”事项责任清单,开展镇(街)机构改革,提升基层社会治理及公共服务能力。完善“三社联动”机制〔26〕,新建26个村(居)综合服务中心,压实社区网格员工作职责。关爱尊崇退役军人,迎接新一轮双拥模范城考评。启动第七次全国人口普查。健全“大城管”模式,推广流动摊贩规范化管理,保持“两违”防控高压态势,从严遏制新增“两违”。纵深推进城乡环卫一体化,提高生活垃圾分类水平,扩大垃圾分类直运范围,实现生活垃圾回收利用率达35%。 (五)深化生态文明建设,坚决打赢污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就金山银山”的发展理念,推进小流域整治等六个标志性战役〔27〕,协同推进生态保护和高质量发展。以更高标准践行乡村振兴。巩固提升省级试点村、市级示范村创建成效,因地制宜扩大覆盖范围。落实农村人居环境整治“一革命四行动”,推进农村建筑风貌整治,加强农村住宅建筑管理,完成全区80%村庄的“三边四旁”治理提升。推动农村一二三产融合发展,大力发展休闲农业、乡村旅游、特色民宿,加快大嶝台贸小镇、澳头海洋经济发展示范区、马巷闽南新驿站建设,推动7个现代农业招商签约项目注册落地。推进农村集体产权制度改革,提升科技特派员服务水平。以更实举措治理生态环境。认真抓好第二轮中央生态环保督察反馈问题整改及信访投诉件办理,完成朱坑垃圾填埋场、入海排污口整治。严格大气污染物精准管控,深入开展挥发性有机物、露天焚烧、扬尘污染防治,推动空气质量稳定提升。严格落实“双总河(湖)长制”,加强重点流域截污控源,狠抓工业污染减排,建设内田溪、内垵溪生态补水工程,确保流域考核断面全部达标,消除劣Ⅴ类水。严厉打击环境违法行为,推广环境污染第三方治理模式。以更大力度补齐环保短板。高质量高标准建设污水处理设施,编制污水工程系统规划,推动翔安污水厂四期通水运行,推进下潭尾、内田污水厂建设,完善各污水厂周边配套管网。建成51个农村污水处理站点、89个村庄雨污分流工程,提升污水设施运行管养水平。开展雨污管网错接混接整改,杜绝污水晴天直排入河。鼓励重点企业、高校污水设施提标改造,缓解全区污水处理压力。建成12条安全生态水系,推动东部固废垃圾焚烧厂二期竣工投用。 (六)深化对外开放交流,集聚高质量发展新动能。坚持以开放促发展、促创新、促提升,着力深化“放管服”改革,构建亲清新型政商关系,始终保持“抓招商促发展”的强劲势头。持续优化营商环境。严格执行《优化营商环境条例》,落实政务服务“好差评”制度。实施相对集中行政许可权试点,推行“一枚印章管审批”。健全区领导挂钩服务“三高”企业及“六必访”机制,落实更大规模减税降费,扶持发展民营经济。发挥产业引导基金及担保、小贷、创投公司作用,加快发展证券、保险、信托等金融产业,促进金融精准服务实体经济,缓解民营企业、中小微企业融资难融资贵问题。完善工业区管委会实体化运作机制,提升综合协调服务水平,补齐园区配套短板。持续强化精准招商。突出产业链招商,围绕重点产业链薄弱领域和缺失环节,着力引进一批补链强链的关键项目。突出龙头企业招商,紧盯央企及世界500强、上市公司、独角兽企业,着力引进一批重点优强项目。突出清单招商,加强产业链条梳理、产业布局研究,“按图索骥”主动上门招商,促进更多优质项目签约落地。突出中介招商,借助行业协会、基金创投等,拓宽招商渠道,提升招商水平。持续深化开放发展。积极融入“一带一路”倡议、闽西南协同发展区、厦漳泉同城化建设,扩大对外开放。全力以赴办好第十二届世界大同安联谊大会,引导海外侨胞侨商回乡投资兴业。贯彻落实中央、省、市惠台政策措施,落实落细台胞台企同等待遇,探索“四通三化”的翔安实践〔28〕,推动翔金率先融合发展。建设台胞台企登陆第一家园,深化电子信息、现代农业等优势产业合作。增强闽南文化纽带联系,强化两岸人文宗亲、民间信仰、社会治理等领域交流。落实东西部扶贫协作,聚焦建档立卡贫困户,突出产业、就业、消费扶贫,助力甘肃永靖巩固脱贫攻坚成果。 三、推进治理能力现代化,建设人民满意的服务型政府全面贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的举措,通过“五个坚持”,对标打造忠诚干净担当的干部队伍,着力推进治理能力现代化,努力建设人民满意的服务型政府。坚持党的政治建设,增强政治意识。严格落实“两个维护”制度机制,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,强化制度意识。严格落实省委“三四八”工作机制〔29〕,确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神在全区政府系统中不折不扣落到实处。按照“五抓五看”“八个坚定不移”具体部署〔30〕,不断提高政府系统党的建设质量,严格落实区政府党组意识形态工作责任制。坚持人民主体地位,主动接受监督。始终坚持人民立场,主动接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督,坚决执行区人大及其常委会各项决议决定,提高人大议案、建议及政协提案办理质量,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见,自觉接受社会和舆论监督。创新群众工作方式,落实“四下基层”“四个万家”机制〔31〕,密切联系群众、服务群众。坚持恪守宪法法律,推进依法行政。严格贯彻执行重大行政决策程序,启动“十四五”规划编制。建设法治政府,加强行政机关规范性文件合法性审查,推动政府工作全面纳入法治轨道。深化行政执法“三项制度”〔32〕,推进综合行政执法改革。健全公共法律服务体系,落实“谁执法谁普法”责任制,扎实开展“七五”普法。坚持强化作风建设,提升行政效能。落实“真抓实干、马上就办”,坚决整治形式主义、官僚主义,持之以恒纠“四风”,精准开展政务督查督办,以“钉钉子”精神推动党中央决策部署落地见效。加强调查研究,切实转变作风,推行重大片区联合攻坚机制,强化重点项目要素保障,完成土地房屋征收年度任务,切实把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“实践表”。坚持把公开透明作为政府工作的基本要求,落实政府权责清单制度,加大政务公开力度。坚持注重标本兼治,严防廉政风险。严格落实政府系统全面从严治党主体责任,支持纪委监委延伸拓展“1+X”监督机制〔33〕,整治群众身边的腐败和作风问题,坚决铲除基层“微腐败”“潜规则”“保护伞”的滋生土壤。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,牢固树立过紧日子的意识,持续压减一般性财政支出,严控“三公”经费,把更多财力用于民生建设。严格预算绩效管理,全面推行零基预算改革〔34〕,提高财政资金使用效益,推进重点领域审计全覆盖。各位代表!砥砺奋进绘业翔蓝图,真抓实干书民安答卷!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府和区委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,以只争朝夕的奋斗姿态和越艰险越向前的斗争精神,加快建设高素质高颜值现代化国际化城区,为夺取全面建成小康社会的伟大胜利而努力奋斗!政府工作报告相关注解1.三大攻坚战:指防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。2.R&D经费:即全社会研究与试验发展经费,指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。3.“三高”企业:指高技术、高成长、高附加值企业。2019年7月29日,厦门市委、市政府召开全市“三高”企业发展大会,福建省委常委、厦门市委书记胡昌升在会上表示,力争用5年左右乃至更长的时间,推动厦门中小微企业成长为“三高”企业,推动“三高”企业成长为现代化国际化一流企业。4.科技小巨人企业:指从事符合国家和本市产业发展方向的高新技术领域产品开发、生产、经营和技术(工程)服务的科技型企业。有较完善的企业创新体系、创新机制及与之相适应的科研投入;自主知识产权的品牌产品;一定的经济规模和良好成长性;良好的信用和较强的融资能力。5.区级重大片区开发“1665”架构:指一个区级重大片区开发建设工作领导小组;办公室、综治保障协调组、征收协调组、规划用地协调组、招商协调组、涉军工作协调组等六个办事机构;厦门机场片区翔安分指挥部、厦门市轨道交通(含地铁、铁路)建设翔安分指挥部、环东海域新城暨现代服务业基地片区翔安分指挥部、厦门东部体育会展新城片区翔安分指挥部、工业区开发建设与管理委员会(同翔高新技术产业基地片区翔安分指挥部)、数字经济产业园开发建设与管理委员会等六个开发建设指挥部(管委会);大嶝、新店、马巷、内厝、新圩等五个征地拆迁(海域退养)工作指挥部。6.农村人居环境整治“一革命四行动”:指农村厕所革命及农村垃圾治理行动、农村污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动。7.巷灯工程:指将无杆式LED路灯直接安装在村民房屋的外墙、围墙,打通农村亮灯“最后一公里”。8.一个中心、三个平台、五张图:指重大片区建设与招商调度中心;火炬片区、新城片区、机场片区等三个平台;专项规划一张图、产业招商一张图、重点项目一张图、城市管理一张图、综合评价一张图等五张图。9.“六必访”机制:指企业创业孵化时必访,入库纳统时必访,增资扩产时必访,战略调整时必访,筹备上市时必访,经营困难时必访。10.民生17条:为进一步提升民生保障水平,翔安区委、区政府在原“民生15条”的基础上,新修订出台《翔安区关于进一步改善和保障民生工作的实施意见(2019修订版)》。11.教育“两项督导”:指对县级政府教育工作督导评估及县级党政主要领导干部教育实绩督导考核。12.基层减负年:根据习近平总书记关于解决一些困扰基层的形式主义问题、切实为基层减负的重要批示精神,中央出台《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为“基层减负年”,着力解决党性不纯、政绩观错位问题,着力解决文山会海反弹回潮问题,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕问题,着力解决干部不敢担当作为问题。13.“四个意识”“四个自信”“两个维护”:“四个意识”指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;“四个自信”指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;“两个维护”指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。14.“六稳”工作:指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。15.“巩固、增强、提升、畅通”八字方针:指2019年中央经济工作会议提出的巩固“三去一降一补”成果、增强微观主体活力、提升产业链水平、畅通经济循环。16.XDP数据共享合作平台:即隐私计算大数据开放平台。通过隐私计算的理念建立开放的数据生态,摒弃传统大数据平台实现方式,采用基于容器计算的私有云服务,使存储和计算解耦合,大大提高平台资源的利用效率、可扩展性和平台性能。17.“六个一批”文化遗产保护:指公布一批文保单位、历史建筑、历史文化名镇名村;启动实施一批文化遗产保护重点工程;精心组织一批主题展;完成一批文化遗产保护项目;预备一批申遗项目;表彰一批作出突出贡献的先进单位、先进个人。18.“七有”:指幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。19.“112”精准帮扶:指一次上门走访,一次培训推荐,两次就业推荐。20.低保“渐退+激励”模式:指通过定期复核低保对象,依照现有政策规定,对已达退保条件的,最多可再延长保障12个月,延保期内不降低保障力度。同时,在延长保障期后的一定期限内,继续实施“扶贫与扶志相结合、低保与就业相联动”的帮扶机制,减轻低保对象的生活支出、就业成本,通过“开源节流”达到既促使其积极就业,又帮助其稳定脱困的效果。21.两不愁、三保障:《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》明确,到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房的扶贫开发总体目标。22.三医联动:指医疗、医保、医药改革联动。23.治未病:指采取相应措施,防止疾病的发生发展。24.枫桥经验:20世纪60年代初,浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的工作经验。经过不断发展完善,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的枫桥新经验,成为新时代把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范。25.三到位一处理:指诉求合理的解决到位,诉求不合理的教育疏导到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。26.三社联动:指在社区治理中,以社区、社会组织、专业社工为载体,推动多方共同参与。27.六个标志性战役:指持续打好城市黑臭水体治理攻坚战、小流域综合整治攻坚战、饮用水源地保护攻坚战、近岸海域综合治理攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、工业园区污水治理攻坚战等六个标志性战役。28.四通三化:指经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通;基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。29.“三四八”工作机制:指在时间维度上,抓好“年初研究部署、年中协调推进、年底总结提升”三个具体阶段,在此基础上按要求每年3月向党中央专题报告;在工作链条上,突出“全面学习领会、深化细化举措、扎实贯彻执行、检验落实成效”四个重点,形成完整的贯彻落实链条;在工作进程上,抓好“严格对标对表、夯实主官主责、精细分解分工、强化盯办推进、确保落细落实、接受干群监督、加强激励奖惩、推进持续深化”等八个环节,形成贯彻落实的完整工作闭环。30.“五抓五看”“八个坚定不移”:“五抓五看”指看有没有抓加强教育,看有没有抓制度建设,看有没有抓“一把手”,看有没有抓查处,看有没有抓部署、检查、落实;“八个坚定不移”指坚定不移维护核心,坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移落实党中央决策部署,坚定不移正风肃纪,坚定不移反对腐败,坚定不移强化党内监督,坚定不移深化监察体制改革,坚定不移紧抓“关键少数”。31.“四下基层”“四个万家”:“四下基层”指信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层;“四个万家”指进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事。32.行政执法“三项制度”:指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。33.“1+X”监督机制:“1”指区纪委对相关职能部门履行落实中央八项规定精神职责情况的再督查;“X”指相关职能部门根据职能和管理权限,在职责范围内对各级各部门落实中央八项规定精神情况进行督查。34.零基预算:指在编制成本费用预算时,不考虑以往会计年度期间所发生的费用项目或费用数额,而以所有的预算支出为零作为出发点,一切从实际需要与可能出发,逐项审议预算期内各项费用的内容及其开支标准否合理,在综合平衡的基础上编制费用预算的一种方法。
2025-07-09
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